政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。习近平总书记强调：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”在当前的实际工作中，少数党员干部仍在不同程度上存在重形式主义、轻真抓实干的政绩观偏差。“干部干部，干是当头的”，政绩的呈现是实践逻辑的现实产物，实干则是解决“如何树政绩”的根本要求和现实途径。在“十五五”开局之年，深入探讨实干的核心内涵及其对树立和践行正确政绩观的实践引导作用，对创造无负时代、无负历史、无负人民的政绩，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大理论和现实意义。
实干：传统政绩观与共产党人实践品格的赓续传承
大道至简，实干为要。实干作为实践范畴，是“实”的实事求是、尊重规律与“干”的实践第一、担当作为的有机统一，构成正确政绩观的实践形态。“实”是实干的认识论基础，回答着“以何为根据干事”的前置议题，其理论本质体现为实事求是、尊重规律。习近平总书记指出：“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮。”毛泽东同志对“实事求是”作了经典定义：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”“实”强调必须立足于客观存在，基于实际的科学调查研究深刻把握事物发展的客观规律，并在此基础上谋划和推进工作。做表面文章、搞花架子等搞“政绩工程”的形式主义行为都是对“实”的背离。“干”是实干的行动根基，回答了“如何创造政绩”的实践论问题，其理论本质体现为实践第一、担当作为。马克思指出：“环境的改变和人的活动或自我改变的一致，只能被看作是并合理地理解为革命的实践。”只有具体实践才能将观念转化为现实力量，“干”体现为领导干部的具体担当、落实，是将党的战略规划转化为现实的关键所在。实干体现着合规律性与合目的性、人民立场与实践担当的有机统一。
“德惟善政，政在养民。水、火、金、木、土、谷，惟修；正德、利用、厚生，惟和。”在中国传统文化中，政绩通常指为政之绩，意指为官者施政的德行、利民、实效、功业的总和。《后汉书·虞延传》记载：“八年，代范迁为司徒。历位二府，十余年无异政绩。”这一时期，正史中已有关于“政绩”的完整使用。在中国传统政绩观中，政绩的产生是为官者持续耕耘、务实作为的实干产物。《韩非子·定法》记载：“术者，因任而授官，循名而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也。”战国时期，责求实绩就已经成为考核为官者能力的核心根据。《左传·襄公二十五年》记载：“政如农功，日夜思之，思其始而成其终，朝夕而行之。”就是说政绩的产生犹如农事，具有鲜明的过程性、累积性与实践性特征，唯有夙夜在公、久久为功、善始善终、深耕细作才能创造政绩。东汉末年思想家荀悦说：“在上者不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”为官者应明确反对虚言、浮术、华名、伪事等虚浮作风，政事要以真实、实干为本。汲取、传承和创新传统政绩观中蕴含的丰富且深刻的实干思想资源，对于大兴实干之风、树立和践行正确政绩观大有裨益。
习近平总书记强调：“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。”实干观是马克思主义实践观在中国革命、建设、改革进程中的历史铸造，体现着共产党人鲜明的实践品格。恩格斯指出：“在理论自然科学中也不能虚构一些联系放到事实中，而是要从事实中发现这些联系，并且发现了之后要尽可能地去验证。”社会的发展规律只有在现实的实践中才能得到验证，脱离现实实践，理论将会失去存在基础。列宁反复强调：“少唱些政治高调，多注意些极平凡的但是生动的、来自生活并经过生活检验的共产主义建设方面的事情。”“少讲空话，多做实事”的务实精神正是马克思主义实践观在革命和建设实践中的具体运用和生动体现。毛泽东同志说：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”党员干部只有立足实际、为民实干，才能将党的宗旨转化为人民群众的现实福祉。新时代新征程，实干体现着共产党人实践品格的赓续传承，是马克思主义实践观在中国语境下的凝练表达。唯有以“实”为本、以“干”为要，才能创造出经得起时代、历史和人民检验的实绩。
在“苦干、善干、敢干”中把握实干的内在规定
习近平总书记指出，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。实干的内在逻辑体现为“苦干”“善干”“敢干”的辩证统一，体现着党员干部作为实践主体在干事创业中的态度、能力与担当。
政绩的创造是持之以恒、勤耕不辍的“苦干”历程，“苦干”彰显着中国共产党人的精神底色和干事态度。空谈误国，实干兴邦。从现实情况看，部分领导干部仍存在着“空谈”现象，有的“满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效”，有的贪图享乐、消极懈怠，有的急功近利、患得患失、投机取巧，有的空喊口号、坐而论道、光说不练，以上种种都是政绩观错位、缺乏苦干精神的表现。中国共产党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大的，埋头苦干是中国共产党人干事创业的精神底色，也是中国共产党始终坚守的实干建功态度。习近平总书记号召全体党员干部，“自力更生、艰苦奋斗的精神一定不能丢，脚踏实地、苦干实干，集中精力办好自己的事情”。立足新的时代语境，唯有始终坚持“苦干”的干事态度，将党的战略规划转化为一以贯之的坚守和脚踏实地的行动，方能在中国式现代化的实践进程中克难关、战风险、迎挑战，在厚积薄发中创造真功实绩。
“善干”是在尊重规律基础上的科学作为，构成党员干部创绩兴邦的能力支撑。与干事的热情和力度不同，“善干”要求作为实践主体的党员干部干事创业的主观能动性建立在对客观条件的科学把握上，体现着实践理性与能力结构的辩证统一。事实证明，盲目蛮干、不讲科学、大干快上，只会事与愿违。而只有干事热情却没有能力支撑，甚至违背规律行事，不仅难创政绩，反而会贻误事业发展时机。习近平总书记指出，党员干部“既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领”。“善干”意味着党员干部应当具备会干事的能力和本领，这就要求党员干部需具备扎实的专业素养、调研能力、系统思维等作为内在能力支撑，能够做到谋势而动、精准发力。党员干部需要有针对性地学习知识、提升能力，努力成为真正的行家里手、内行领导，才可以避免在工作中盲动冒进、进退失据，并切实把干事热情转化为工作实效，使政绩真正建立在坚实牢固的实践基础上。
“敢干”是实干的动力源泉，体现着党员干部的主体自觉与责任担当。当前，不敢担当、不愿担当的问题在党员干部中仍不同程度存在。不敢担当，主要表现为部分党员干部顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，怕踩红线、出问题、被问责，于是信奉“为了不出事，宁可不干事”。不愿担当，主要表现为有的党员干部“只想当官不想干事，只想出彩不想担责”，甘做“老好人”“太平官”，在其位不谋其政。不担当不作为，不仅不能成事，而且会贻误大事。“十五五”时期，我国的发展环境仍面临深刻复杂的变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定、难预料的因素不断增加。“危”与“机”、风险与担当是并存的，缺乏“敢干”的担当精神，就难以拆解问题症结、突破发展瓶颈、应对风险挑战。习近平总书记强调：“正因为有风险，才需要担当。”党员干部要有“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的政治勇气和历史主动精神，在迎难而上中担当作为，将风险压力转化为兴业干事的强劲动力。
以实干树立和践行正确政绩观的实践进路
习近平总书记强调：“各级领导干部要坚持为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。”坚持和落实实干导向，需要聚焦人民立场、实干氛围、本领担当等层面多措并举、协同发力，树立和践行正确政绩观。
坚持“为人民出政绩”的价值立场。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义政党必须坚守的价值立场，这就决定了“政绩为谁而树”的根本性问题。习近平总书记强调：“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”坚持“为人民出政绩”，就是要始终将“群众说好才是真的好”作为政绩评价的根本标尺，将人民群众幸不幸福、快不快乐、满不满意作为检验工作成效的最终落脚点，千方百计为群众排忧解难。在实践中，要时刻防范“面子工程”“数字出官、官出数字”，警惕以眼前利益代替长远利益等政绩观异化的行为。唯有处理好“显绩”与“潜绩”的辩证关系，将政绩写在民生改善、治理效能、可持续发展的实践中，才能创造出无愧于人民和时代的业绩。
营造“重实干求实效”的浓厚氛围。习近平总书记号召党员干部“要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围”。坚持弘扬重实干、求实效、见实绩的实干作风，将“以实干出政绩”的政绩观作为党员干部的行动准则和实践自觉。要力戒虚功、务求实效，坚决纠治“作秀式”“盆景式”调查研究、“蜻蜓点水”“水过地皮湿”的政策落实等浮于表面的形式主义做法，在反对文山会海、深入落实基层减负工作中，让党员干部真正将更多的时间和精力投入到解决实际问题的实践中去。同时，要突出政策落实，发扬钉钉子精神，做到抓铁有痕、踏石留印，上级部门应对既定部署紧盯不放、持续跟进，形成“抓部署、抓落实、抓督查”的实干监督机制，确保各项任务层层压实、步步见效。要深刻认识到社会主义现代化建设的艰巨性、复杂性、长期性，坚持一张蓝图绘到底的信心、决心，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，以实干出业绩，在扎实行动中见成效、创政绩。
筑牢“能作为敢担当”的创业基础。习近平总书记强调：“担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。”能力建设与担当保障的有机贯通，是推动党员干部“能作为敢担当”的关键。要强化调查研究和问题意识，将现实情况摸清、问题症结把准，避免主观臆断代替客观实际，使决策、施政建立在对客观实际的准确把握基础上。还要培育和增强党员干部的专业素养与实践本领，围绕产业发展、公共服务、基层治理等关键领域“干什么学什么、缺什么补什么”，并在一线实践中锤炼自身、增长才干。习近平总书记强调，要“保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性”。要严格落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等条例，保护好作风正派、敢于担当作为、锐意进取的党员干部，通过明确权责边界、健全容错机制等，使敢干、善为者卸下“思想包袱”。同时还要在组织层面旗帜鲜明选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，使敢干事者有展示舞台、善作为者有施展空间，凝聚起实干兴邦的强大合力。
（作者分别为中国社会科学院马克思主义研究院研究员，中国社会科学院大学马克思主义学院教授、博士生导师；东北大学马克思主义学院博士研究生）
